Komentarz dra Siwika na temat gwarancji wadialnych w przetargach

W dniu 18 sierpnia 2022 r. w Dzienniku Gazeta Prawna ukazał się komentarz dra Roberta Siwika do tekstu red. Sławomira Wikariaka pt. "Dokument na wagę kontraktu". W tekście poruszono temat gwarancji wadialnych składanych w przetargu.

 

Osią sporu w praktyce zamówień publicznych jest rozstrzygnięcie, czy złożenie w postępowaniu przetargowym gwarancji wadialnej, w której treści znajduje się zastrzeżenie, że żądanie zapłaty musi być doręczone gwarantowi w terminie ważności gwarancji (pokrywającej się z terminem związania ofertą) gwarantuje zamawiającemu możliwość zaspokojenia roszczeń z tytułu zdarzeń, za które odpowiada gwarant. W mojej ocenie nie gwarantuje. 

 

"– Można rozważyć sytuację, kiedy zamawiający wyznaczy termin zawarcia umowy na ostatni dzień terminu związania ofertą, który jest także ostatnim dniem ważności wadium, a zarazem złożenia ewentualnego żądania zapłaty. Wykonawca nie stawia się w terminie podpisania umowy. Brak kontaktu z nim nie uprawnia jeszcze do zatrzymania wadium, gdyż ugruntowana linia orzecznicza wymaga, aby przed podjęciem takiej decyzji zamawiający rzetelnie zbadał przyczyny odmowy podpisania umowy. Z oczywistych względów ewentualne żądanie zapłaty z tytułu gwarancji będzie mógł wysunąć już po upływie jej ważności – przekonuje dr Robert Siwik, radca prawny, adiunkt INP PAN, który reprezentuje odwołującego się w sprawie przetargu zielonogórskiego oddziału GDDKiA.".